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加快新舊動能轉換 打造沂水全域旅游新業態亮點

2019-03-11 17:13:00來源:大眾網作者:

  山東省沂水縣自2000年開始發展旅游,從無到有、零點起步,趟出了一條弱勢資源地區發展旅游產業的創新之路,被旅游業界譽為“沂水旅游現象”。2012年以改革創新的精神提出了“建設全景沂水·發展全域旅游”的發展戰略,在不斷探索和實踐中形成了全域旅游發展理念和體系,開創了一條發展全域旅游的“沂水實踐”之路,“六個引領”、“五個一樣”的經驗做法得到了省、國家領導的肯定,2015年4月份,時任國家旅游局局長李金早到沂水調研,對沂水發展全域旅游的做法給予了充分肯定,為國家旅游局推行全域旅游戰略提供可靠的實踐依據。
  沂水作為創建國家全域旅游示范區的重點縣,于2016年成立了縣旅發委,建立了旅游聯席會議制度,完成了“1+3+N”體制改革。2015年、2016年連續兩年,沂水縣作為全國縣域代表,在全國全域旅游工作會上作了典型發言,全域旅游正在成為沂水旅游提升發展的嬗變之作,成為沂水全面發展的航向引領。
  目前,沂水全縣現有2A級以上景區40處,其中地下大峽谷、天上王城、雪山彩虹谷等4A級景區6處,居全省縣級首位;游客接待量突破千萬、旅游總收入突破百億。先后榮獲“全國旅游標準化示范縣”、“中國優秀旅游目的地”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”、“省級全域化旅游改革示范縣”、“山東十大特色產業集群”、“山東縣域旅游品牌十強縣”等榮譽稱號。
  去年以來,以加快爭創國家旅游示范區、省級旅游度假區、5A級景區“三區同創”為抓手,打好千年古縣文化、山水田園文化、紅色文化“三張品牌”,沂水全縣旅游業以“125工程”實施為抓手,全力打造旅游全產業鏈條,深入推進“建設全景沂水·發展全域旅游”的沂水全域旅游實踐之路,在不斷完善提升全域旅游綜合改革、體制機制完善的基礎上,深挖文化資源,強化文旅、農旅等多產業融合,全力推進旅游項目建設,積極打造新產品、謀劃新項目、發展新業態、形成新亮點,進一步樹立“山東好客·沂水情長”地域形象,叫響“全省全域旅游第一縣、全市域內創建5A級景區第一縣、沂蒙山水田園游第一縣”品牌,把沂水打造成為產業發展高地、資本聚集洼地、美好生活福地和全域旅游目的地。
  提升產業定位,讓旅游成為新舊動能轉換新動力
  沂水縣作為全國較早探索實踐全域旅游的縣,已有五年多的發展歷程,我們深刻認識到,實施全域旅游是促進沂水旅游動能增強、勢能放大的理念引導,新舊動能接續轉換是實現旅游產業持續發展、提質增效的根本出路,通過打造新產品、謀劃新項目、發展新業態,加快旅游業轉型升級、提質增效。
  在旅游產業定位上抓好抓實。把旅游產業作為“一把手”工程,大力實施“旅游立縣”戰略,推動旅游業在全縣新舊動能轉換中發揮更大作用。在旅游推進機制上抓好抓實。成立旅游項目建設指揮部,實行縣級領導包扶旅游項目責任制,每個項目都有一名縣級領導和幫扶部門靠上幫扶。
  在旅游資金保障上抓好抓實。充分發揮5000萬元全域旅游發展引導資金作用,依托縣城投旅游開發公司投融資平臺積極參與旅游重點項目開發。結合實際將農業、交通、發改等各類資金向旅游重點鄉鎮、板塊和項目整合傾斜,對市級旅游特色鎮連續5年按1:1配套獎補,用于旅游公共配套設施建設。
  突出項目抓手,實現全域旅游高質量發展
  一是突出抓好大項目好項目建設。今年全縣共有新建項目4個、續建項目5個、老景區提升項目6個、招商規劃項目8個等共23個旅游重點項目納入調度,概算總投資150多億元。其中,創建國家5A級旅游景區、國家全域旅游示范區和省級旅游度假區“三區同創”項目列入了“125”全縣十項重點工作,總投資50億元的沂河度假小鎮、總投資20億元一期投資10億元的尹家峪田園綜合體等9個項目列入了50個重點產業項目。
  二是加快實現三大突破,提升完善全域旅游發展大格局。突破沂河休閑帶,打造城市旅游核心區。北部突出“三河交匯”“三橋飛架”“三島輝映”資源優勢,全力打造城市旅游核心區。目前,沂河三橋旅游區成立了指揮部,正在編制概念性規劃。南部推進沂河度假小鎮項目實施,努力形成“一河兩岸、一街、兩園、四組團”的格局,全力打造城市游憩公園。目前,完成了地上附著物評估,正在編制規劃。
突破田園綜合體,打造可復制可推廣的沂水樣板。以泉莊鎮創建國家農村產業融合示范鎮、國家農村產業融合發展示范園、省田園綜合體建設試點為契機,以尹家峪田園綜合體為帶動,描繪鄉村振興新畫卷。目前,各重點建設項目全面鋪開、氛圍熱烈。突破旅游度假區,加快鄉村度假目的地建設。我們啟動了申報創建程序,為省級旅游度假區創建工作開展打好基礎。
  堅持融合發展,努力形成全域旅游新熱點新業態
  一是文旅實現“三個融合”。推進文化與旅游在理念、業態、鏈條等三個方面的融合,打好“千年古縣文化品牌、山水田園文化品牌、紅色文化品牌”等三張文化旅游品牌。
  二是旅游與農業深度融合。堅持鄉村旅游提檔升級與農業現代化相結合,全力助推鄉村振興,把鄉村旅游打造成生產美、生態美、生活美的全域旅游發展主陣地,完善匯博農業主題公園、蒙山龍霧茶博園等18處農業休閑園區旅游服務設施配套,增加旅游元素和功能,全力加快以農業為主導的休閑園區向“田園綜合體”方向發展。
  三是旅游與新業態融合。推動旅游與體育、研學、康養、紅色文化等業態深度融合,培育天上王城、螢火蟲水洞等一批研學旅行基地(營地),加快雪山彩虹谷體育小鎮、棲云崮中藥養生公社和峙密山居等項目規劃建設進度,桃棵子-紅色小鎮藏兵洞和觀光火車項目等加快推進。塑造“行走中的家”沂水民宿品牌,目前現有精品民宿點10處,其中石棚“鉑思民宿”、天地合“林下花墅”被評為省四星級精品民宿,今年新建精品民宿點3處以上。
  優化氛圍環境,打造全域旅游目的地良好形象
  一是完善旅游服務配套。搭建全域旅游服務平臺,優化提升縣旅游集散中心、旅游咨詢中心等游客服務功能,全域旅游服務區達到3處。持續開展“廁所革命”,新建、提升旅游廁所30處。完善旅游交通指示牌、導覽牌,形成布局合理、標識規范、指向清晰的旅游交通引導標識體系。搞好旅游路網提升建設,實施好1條紅色旅游專線和5條主干線到重點景區道路建設提升。搭建沂水智慧旅游平臺,提升旅游公共服務、市場監管、應急調度水平和數據分析等能力。推動星級飯店健康發展、提質增效,加快龍岡酒店五星級飯店創建,搞好省金星級文化主題飯店-蒙山龍霧茶文化主題酒店、寶隆大酒店的宣傳和運營。
  二是強化宣傳營銷。多渠道、多媒體、多方式抓好營銷宣傳,先后舉辦了梅花節、泉莊桃花節、花朝節、夏蔚櫻桃節、王城冰雪節、龍岡漂流節、院東頭鎮首屆鄉村旅游文化節等10余次縣內節慶活動。同時,積極承辦了“山東好時節沂蒙賞花之旅”、山水圣人紅色旅游推介會暨山東紅色旅游推廣聯盟成立大會等全省活動,打造全市旅游新靚點。
  三是抓好監管和安全。大力開展旅游安全專項檢查,確保實現安全、秩序、質量、效益“四統一”,加大旅游市場綜合整治,確保旅游環境持續優化。強化隊伍建設,打造一支高素質的旅游人才隊伍。

初審編輯:曲磊

責任編輯:靳莉

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